قائمة الأشخاص المعنين بملف رصيف الحاويات بميناء نواكشوط.."وثائق وأسماء"

أربعاء, 07/29/2020 - 14:33

درست لجنة التحقيق البرلمانية 78 وثيقة متعلقة بملف رصيف الحاويات في ميناء نواكشوط، كما حددت قائمة من 20 شخصا معنيين في الملف.واستعانت اللجنة في دراستها لهذه الوثائق بمكاتب دراسات دولية، حيث تولت هذه المكاتب إجراء مراجعة وتدقيق قانوني ومالي.وخلصت اللجنة إلى أن "دفتر الالتزامات الذي يقوم عليه برنامج صاحب الامتياز لم يجر إعداده من قبل السلطة المتعاقدة وإنما أنجزه صاحب الامتياز عبر شركة للاستشارة الهندسية".

 

ويضيف تقرير اللجنة "تبدو مردودية المشروع التي عرضها صاحب الامتياز في مقترحه المالي منخفضة جدا: فهي بوضوح أقل من الكلفة الموزونة لرأس المال. وبالتالي ينبغي التساؤل عن مصداقية حساب الاستغلال التقديري للمشروع".

 

قائمة الأشخاص المعنيين بالملف

يحيى ولد حد أمين، وزير أولمحمد عبد الله ولد أوداعه، وزير التجهيز والنقلمختار اجاي، وزير الاقتصاد والماليةعبد الفتاح، وزير النفط والطاقة والمعادنالناني اشروقة، وزير الإسكان والعمرانيحيى عبد الدائم وزير الصيدلمينه القطب اممه، وزيرة الزراعةآمال مولود، وزيرة التجهيز والنقلمحمد كمبو، وزير منتدب لدى وزير الاقتصاد والمالية مكلف بالميزانيةجا مختار ملل، وزير العدلسيدي أحمد ابوه، رئيس اللجنة الفنية للدعمحمودي سيدي محمد، المدير العام للبنى التحتية والنقلسيري آمادو، رئيس اللجنة الوطنية لمراقبة الصفقات العموميةأعضاء اللجنة الوطنية لمراقبة الصفقات العمومية الذين حضروا الاجتماع الذي أصدر عدم الاعتراض على منح التنازل لأريزحسنه، المدير العام لــ PAMPAنيانغ جبريل، المدير العام لــ PAMPAتقي الله، المدير العام لــ PAMPAاعل التيس، المدير العام للضرائبمحمد فيصل بيروك، المدير الفني لــ PAMPAسيري سي، رئيس قطاع في PAMPA

 

 

الوثائق والأوراق:

القانون 2017-06 بتاريخ فاتح فبراير 2017 المتعلق بالشراكة بين القطاعين العام والخاصالقانون 002-2009 المعدل للقانون 052-2012 بتاريخ 31/07/2012 المتضمن مدونة الاستثماراتالمرسوم 2017-125 بتاريخ 2 فبراير 2017 المطبق للقانون 2017-06 بتاريخ فاتح فبراير 2017المقرر 828 بتاريخ .. إبريل 2016 المنشئ للجنة الوزارية لتطوير الشراكة بين القطاعين العام والخاصالمقرر 850 بتاريخ 8/9/2016 القاضي بإنشاء اللجنة الفنية للدعمالمقرر 916 بتاريخ 3 نوفمبر 2017 المنشئ لخلية الشراكةالمقرر 915 المحدد لعتبات الإجراءات المطبقة على الشراكة بين القطاعين العام والخاصالنظام الأساسي لشركة بانثيرا التي أنشئت في 14/2/2018برتوكول الاتفاق الذي وقعه وزير التجهيز شركة بانثيرا يوم 15 فبراير 2018رسالة أريز إلى وزير التجهيز والنقل بتاريخ 21/3/2018 تحمل عرضا ببناء وتشغيل رصيف للحاويات (عرض في صفحتين)النظام الأساسي لشركة أريز موريتانيا المغفلة 21/3/2018 ومحضر الجمعية العامة التي غيرت تسمية بانثيرارسالة أريز بتاريخ 16/4/2018 إلى المدير العام لميناء نواكشوط المستقل تحيل مقترحا فنيا ببناء وتشغيل رصيف للحاوياترسالة أريز إلى وزير الاقتصاد والمالية بتاريخ 7/5/2018 تعبر عن الرغبة في بناء وتشغيل رصيف للحاويات ضمن شراكة بين القطاعين العام والخاصبريد إلكتروني صادر عن رئيس اللجنة الفنية للدعم بتاريخ 19 يونيو 2018 موجه إلى المدير العام للبنى التحتية والنقل وإلى مدير ترقية القطاع الخاص، يحيل مسودة مذكرة حول ملف أريز.رسالة المدير الفني للميناء بتاريخ 22/6/2018 إلى المدير العام لأريز تؤكد المطابقة مع المخطط التوجيهي للميناءبريد الكتروني من اللجنة الفنية للدعم إلى آغروال بتاريخ 3/7/2018 يثير النقاط التالية: الإتاوات على الحاويات غير مرضية، المدة طويلة (25 إلى 30 سنة)، التموقع بالنسبة للميناء، فرص الشغل، كلفة التموين بالمحروقات، الانسجام مع مخططات الميناءمحضر اللجنة الفنية للدعم بتاريخ 5/7/2018، تحيين محفظة الشراكة، التعريف بمشروعين نموذجيين للشراكة في سنة 2018بريد الكتروني من آغروال إلى اللجنة الفنية للدعم بتاريخ 6/7/2018 يحيل مقترحات معدّلة، الإتاوات ترتفع من 20 إلى 45 VP ومن 40 إلى 70 QP، المحروقات من 1.5 إلى 2 دولار، المدة انخفضت من 49 إلى 35 سنةرسالة أريز بتاريخ 18/7/2018 إلى المدير الفني للميناء تعرض المقترحات الفنية لرصيف الحاوياترسالة المدير الفني للميناء بتاريخ 7/8/2018 بعدم الاعتراض وطلب تعميق الدراسة لإدخال خطة لأمن المحطة البترولية وخطة تسيير تضمن التموين المنتظمبريد إلكتروني من اللجنة الفنية للدعم إلى وزير الاقتصاد والمالية يحيل مسودة عقد صادر عن أريز مع ملاحظات أولية، مسؤول أريز بنواكشوط ومسيّر الشركة سيلتقيان بالوزير في 10 أغسطس، اقتراح مساعدة فنيةبريد إلكتروني منوزير الاقتصاد والمالية بتاريخ 8/8/2018 إلى اللجنة الفنية للدعم للبحث عن مساعدة قانونية لدى البنك الدوليتبادل رسائل إلكترونية ما بين اللجنة الفنية للدعم والخبير يوم 8 أغسطس 2018 للحصول على استشارة قانونية حسب صيغتيْن: الاستعراض القانوني للمسودة أو مساعدة لفحص جميع جوانب الشراكةملاحظات الخبير بشأن مشروع الاتفاقية بتاريخ 10/8/2018بريد آغروال 12/8/2018 إلى اللجنة الفنية للدعم يحمل اقتراحات نهائية: 50 و75 VPو QP، العلاوة 5 ملايين، الشروط الضريبية مقبولةبريد إلكتروني مناللجنة الفنية للدعم إلى آغروال يحيل الاستعراض القانونيإحالة دراسة أعدتها Royal HASCONING DHV لإطار التطوير (بمثابة دفتر التزامات)، يوم 20/8/2018رسالة أريز 20/8/2018 إلى المدير الفني للميناء تعرض تقرير مشروع رصيف الحاوياترسالة المدير الفني للميناء بتاريخ 31/8/2018 إلى أريز تؤكد المواءمة مع إسقاطات الحركة التجارية وأبعاد المنشأة APS EGIS والمخطط التوجيهي للميناءمحضر اللجنة الوزارية 18 سبتمبر 2018 لإقرار محفظة المشاريعاتفاقية التنازل عن رصيف الحاويات لصالح أريزرسالة الوزير المنتدب لدى وزير الاقتصاد والمالية تعطي رأيا إيجابيا بشأن الاستمرارية المالية للمشروعرسالة أريز 25/9/2018 إلى وزير الاقتصاد والمالية لطلب التنازل عن قطعة أرضيةبيان مجلس الوزراء الذي يتضمن المصادقة على التنازل عن رصيف الحاويات، 27 سبتمبر 2018رسالة اللجنة الفنية للدعم 3/10/2018 إلى رئيس اللجنة الوطنية للصفقات لطلب عدم الاعتراض على التنازلمحضر اللجنة الوطنية للصفقات بتاريخ 3/10/2018 بإرجاء النظر في اتفاقية التنازلمحضر اللجنة الوطنية للصفقات بتاريخ 3/10/2018 بعدم الاعتراض على اتفاقية التنازلقرار منح التنازل لأريز عن رصيف الحاويات من قبل اللجنة الوزارية يوم 5 أكتوبر 2018رسالة رئيس اللجنة الفنية للدعم بتاريخ 18/10/2018 إلى وزير الاقتصاد والمالية لوضع التنازل عن رصيف الحاويات موضع التنفيذرسالة أريز بتاريخ 23/10/2018 إلى وزير الاقتصاد والمالية تحيل الصيغ المرجعية لدراسة التأثيرات البيئيةرسالة أريز بتاريخ 1/11/2018 إلى وزير الاقتصاد والمالية تطلب قطعة أرضية حسبما يقتضيه التنازلرسالة مدير الرقابة البيئية بتاريخ 2/11/2018 إلى أريز لإقرار الصيغ المرجعية لدراسة التأثيرات البيئيةرسالة أريز بتاريخ 12/11/2018 إلى وزير التجهيز والنقل ووزير الاقتصاد والمالية لاستدراج مناقصة بناء رصيف الحاوياتمحضر اللجنة الفنية للدعم بتاريخ 14/11/2018 حول مصادقة اللجنة الوزارية على محفظة المشروعاترسالة أريز بتاريخ 13/11/2018 إلى وزير الاقتصاد والمالية تحيل قائمة الشركات المعتمدةنظام أساسي جديد بعد أن تنازل  Gupta Gagan وMohit Agrawal عن كامل أسهمهما في أريز موريتانيا لصالح Arise PCC يوم 26/11/2018نظام أساسي جديد بعد التنازل عن 50% من أسهم أريز موريتانيا لصالح Meridiam infrastructure Africa Fund (33%) وMeridiam  infrastructure Africaparallel Fund (17%)محضر مجلس إدارة أريز 16/12/2018 للمصادقة على التنازل عن رصيف الحاويات في ميناء نواكشوطرسالة أريز بتاريخ 24/12/2018 إلى وزير البيئة تحيل تقارير دراسة الأثر البيئي لرصيف الحاوياترسالة المدير العام للبنى التحتية والنقل بتاريخ 7/1/2019 إلى أريز بعدم الاعتراض على قائمة مكاتب الدراسة المعتمدةرسالة المدير العام للبنى التحتية والنقل بتاريخ 7/1/2019 إلى أريز بعدم الاعتراض على اختيار  FCONS OVERSQSرسالة أريز بتاريخ 21/1/2019 إلى المدير العام للبنى التحتية والنقل لطلب إجارة حركية للمنطقة المتنازل عنها لصالح أريزرسالة من وزير البيئة بتاريخ 5/2/2019 إلى وزير الاقتصاد والمالية بإقرار دراسة الأثر الاجتماعي والبيئيرسالة أريز بتاريخ 15/2/2019 إلى المدير العام للبنى التحتية والنقل لطلب إزالة العوائق عن المنطقة الممنوحة لأريزرسالة أريز بتاريخ 11/3/2019 إلى المدير العام للبنى التحتية والنقل للإذن بتخزين مواد ضرورية للتجريف الممهّد لبناء الرصيفرسالة أريز بتاريخ 11/3/2019 إلى الرقابة الفنية للبنى التحتية بوزارة التجهيز لتوفير قطعة أرض PAMPA لرصيف الحاوياترسالة أريز بتاريخ 12/3/2019 إلى وزير التجهيز لبيان وضعية المشروع (رصيف الحاويات)رسالة وزير الاقتصاد والمالية بتاريخ 13/3/2019 إلى أريز لطلب بطاقة الدخول بعد تم رفع الشروط المعطّلةاتفاقية تأسيس أريز بدون تاريخشهادة الاستثمار بتاريخ 4/4/2019رسالة أريز إلى وزير الاقتصاد والمالية بتاريخ 16/4/2019 لإطلاق استشارة عمومية بشأن دراسة الأثر الاجتماعي والبيئي والإنساني لرصيف الحاويات (استشارة بتاريخ 25/42019)إفادات إعفاء من الرسوم والضرائب (TA, IRMC, TOF, IRF) بتاريخ 26/4/2019 ضمان استثمارات خصوصية OPIC، اتفاق بين USA Mauritanie 3 يوليو 64 ودعم من OPICرسالة وزير الاقتصاد والمالية بتاريخ 15/5/2019 إلى أريز للإشعار بدخول عقد التنازل حيز التنفيذرسالة أريز بتاريخ 2/7/2019 إلى المدير العام للبنى التحتية والنقل تحيل المساعدة العمومية للتنمية APD للموافقة ولتقديم ملاحظات عند الاقتضاءرسالة أريز إلى المدير العام لميناء نواكشوط بتاريخ 2/7/2019 تحيل APD الرصيفرسالة المدير العام لميناء نواكشوط في 31/7/2019 إلى أريز للإشعار بإخلاء المكان المخصص لرصيف الحاوياترسالة المدير العام لميناء نواكشوط في 5/8/2019 إلى أريز لإشعارها بالموافقة على APDرسالة المدير العام للبنى التحتية والنقل بتاريخ 16/8/2019 إلىأريز لتقديم ملاحظات بشأن APDرسالة أريز إلى المدير العام للبنى التحتية والنقل بتاريخ 22/8/2019 لإحالة وثائقرسالة أريز إلى المدير العام للبنى التحتية والنقل بتاريخ 31/8/2019 بشأن مساعدة MO EGISالمقرر 787 بتاريخ 18/9/2019 القاضي بإنشاء وسير لجنة لمتابعة التنازل عن رصيف الحاوياترسالة المدير العام للبنى التحتية والنقل بتاريخ 1/10/2019 إلىأريز- تعليقات على APD– طلب مقاسات وكلفة الأشغالرسالةأريز إلى المدير العام لميناء نواكشوط بتاريخ 10/10/2019 لإحالة استنتاجات دراسة تمديد مصدّات الأمواجرسالة البنك المركزي الموريتاني إلى أريز بتاريخ 04/11/2019 للإذن بإبرام اتفاقية تمويل مع AFCبريد إلكتروني من آغروال إلى المدير العام للبنى التحتية والنقل واللجنة الفنية للدعم لإحالة قائمة المؤسسات التي تمت استشارتهارسالة المدير العام لميناء نواكشوط في 19/12/2019 إلى أريز للإشعار بالموافقة النهائية على APDرسالة أريز بتاريخ 20/12/2019 إلى DGIT DQE